Personer med kollektiv beskyttelse som returnerer til Norge
Please note that not all the content on this page is available in English.
Tillatelse om kollektiv beskyttelse gis etter utlendingslovens § 34 for ett år av gangen, og kan forlenges i tre år. Det følger av utlendingsforskriften § 10-19a at en person med oppholdstillatelse i Norge må oppholde seg i Norge i minst seks måneder i en tillatelsesperiode på ett år.
UDI erfarer at en gruppe personer med kollektiv beskyttelse som er bosatt med offentlig hjelp, besøker hjemlandet eller oppholder seg utenfor Norges grenser utover seks måneder, før de returnerer til Norge og igjen ønsker å oppholde seg her med bakgrunn i behovet for kollektiv beskyttelse. Formålet med informasjonen på denne siden er å avklare noen av de praktiske problemstillingene som da oppstår.
Personer som får avslag, opphør eller tilbakekall av tillatelsen vil som hovedregel ikke lenger være omfattet av ordningen med kollektiv beskyttelse. Ny søknad vil bli vurdert på individuelt grunnlag. Dette vil kunne få flere konsekvenser for rettighetene i Norge. For mer informasjon om å ikke få forlengelse av kollektiv beskyttelse og om konsekvenser av å reise ut av Norge, se Jeg vil reise ut av Norge.
Hvor skal personen henvises ved ankomst til Norge etter lengre tids fravær?
-
Personer som allerede er bosatt i en kommune med offentlig hjelp og som fortsatt har en gyldig oppholdstillatelse
1. De må henvende seg til bosettingskommunen
Flyktninger som er bosatt i en kommune etter avtale med IMDi, er innbygger i kommunen. Hvis de kommer tilbake til Norge etter et opphold i hjemlandet, må de ta kontakt med bosettingskommunen for eventuell bistand.
Se Midlertidig botilbud (nødssituasjon) - nav.no (eksternt nettsted) for informasjon om midlertidig botilbud for dem som ikke klarer å skaffe det selv.
Se også Flyktninger fra Ukraina | IMDi (eksternt nettsted) hvor det er samlet informasjon om beskyttelse og opphold i Norge for flyktninger fra Ukraina.
2. UDI vil vurdere om gjeldende oppholdstillatelse skal tilbakekalles
Ved besøk i hjemlandet og/eller utenlandsopphold over seks måneder vil tillatelsen kunne bli tilbakekalt. Blir det opprettet en tilbakekallssak vil det bli gitt et forhåndsvarsel om dette, som det er viktig å svare på. Tillatelsen vil fortsatt være gyldig frem til den faktisk blir tilbakekalt (endelig vedtak). Så lenge klagefristen på UDIs vedtak om tilbakekall overholdes, vil personen ha rett til opphold på samme grunnlag frem til Utlendingsnemnda (UNE) eventuelt har opprettholdt avslaget.
Det er først når det foreligger et endelig vedtak om tilbakekall at personen ikke lenger har en gyldig oppholdstillatelse, og vil kunne miste de rettighetene som fulgte med tillatelsen. Hvis personen deretter ønsker fortsatt beskyttelse i Norge, må personen registrere seg på nytt som asylsøker. Personen vil da få rett til mottaksplass dersom hen ønsker det. Personen kan også velge å reise fra Norge uten å fremme søknad om beskyttelse. Se Jeg vil reise ut av Norge og Miste en tillatelse.
-
Personer som allerede er bosatt i en kommune med offentlig hjelp, men som ikke lenger har en gyldig oppholdstillatelse
Årsaken til at man ikke lenger har en gyldig oppholdstillatelse, vil typisk være at det er gitt avslag på forlengelse før de returnerer til Norge, eller at det er fattet endelig vedtak om tilbakekall av tillatelsen.
1. De mister rettighetene som fulgte med tillatelsen, med mindre de har søknad på annet grunnlag (familieinnvandring/faglært) til behandling
En klage på avslaget om forlengelse endrer ikke på dette utgangspunktet.
2. De må enten
- til Nasjonalt Ankomstsenter på Råde for å registrere seg på nytt, og får rettigheter som asylsøker i stedet eller
- de må forlate Norge
3. Dersom avslag på forlengelse skyldes at personen har vært i hjemlandet og/eller vært ute av Norge i seks måneder eller mer, vil forlengelse av kollektiv beskyttelse ikke gis
Dersom personen ønsker videre opphold i Norge, må det fremsettes ny søknad om beskyttelse, som vil bli vurdert på individuelt grunnlag, etter utlendingsloven § 28. Dette gjøres ved oppmøteregistrering på Nasjonalt Ankomstsenter på Råde.
Registrering av ny søknad om beskyttelse får flere konsekvenser for rettighetene i Norge. Personen får rett til plass i mottak mens ny søknad behandles, men hvis søknaden blir innvilget får personen ikke nytt tilbud om bosetting med offentlig hjelp. Dette fordi personen allerede har fått bosetting i en kommune. Blir søknaden avslått, må personen forlate Norge.
NB! Selv om personen har rett til mottaksplass, er det frivillig å bo i mottak. Retten til mottaksplass mens asylsøknaden er til behandling gjelder selv om det også er klaget på avslaget om forlengelse av kollektiv beskyttelse.
For mer informasjon om å ikke få forlengelse av kollektiv beskyttelse og om konsekvenser av å reise ut av Norge, se UDI 2010-081V6-1 (udiregelverk.no) (eksternt nettsted) punkt 5. «Rutine for søkere med kollektiv beskyttelse som returnerer til Norge etter opphold i utlandet» og Jeg vil reise ut av Norge.